發布時(shi)間：2017-07-04 18:11
為貫徹落實《國務(wu)(wu)(wu)院辦公(gong)廳(ting)關(guan)于(yu)促進建筑(zhu)業持續健康發(fa)展(zhan)的意見》（國辦發(fa)[2017]19號）要求(qiu)，近日，住房(fang)城鄉(xiang)建設部會(hui)同有關(guan)部門制定了《貫徹落實<國務(wu)(wu)(wu)院辦公(gong)廳(ting)關(guan)于(yu)促進建筑(zhu)業持續健康發(fa)展(zhan)的意見>重點任務(wu)(wu)(wu)分工(gong)方(fang)案》。
《方案》共分為深化(hua)(hua)建筑業(ye)簡政放權改革、完善工程(cheng)建設組織模式(shi)、加強工程(cheng)質量安全管理、優(you)化(hua)(hua)建筑市場(chang)環境(jing)、提高從業(ye)人(ren)員素質、推(tui)進(jin)建筑產(chan)業(ye)現代(dai)化(hua)(hua)、加快建筑業(ye)企業(ye)“走出去(qu)”等六個部分二(er)十條，涉及施工企業(ye)多項關注的內容(rong)，小編整(zheng)理如下(xia)，供參考！
一、資質改革
1、進一步簡(jian)化工(gong)程建設企業資(zi)質類別和等級設置，減少不必要的資(zi)質認定。
2、選擇(ze)部(bu)分地區開展試點，對信(xin)(xin)用(yong)良(liang)好、具有相關專(zhuan)業(ye)技術能力、能夠提供足額擔(dan)保(bao)的(de)企業(ye)，在其(qi)資(zi)質(zhi)類(lei)別內放寬承攬業(ye)務范圍限(xian)制,同時(shi)，加快完善(shan)信(xin)(xin)用(yong)體(ti)系(xi)、工程擔(dan)保(bao)及個人(ren)執(zhi)業(ye)資(zi)格等(deng)相關配套制度，加強事中(zhong)事后(hou)監管。
3、強化個(ge)人(ren)執(zhi)業(ye)資格管理(li)，明晰注(zhu)冊執(zhi)業(ye)人(ren)員的(de)權(quan)利(li)、義務(wu)和責任(ren)(ren)，加大(da)執(zhi)業(ye)責任(ren)(ren)追究力(li)度。有(you)序發(fa)展個(ge)人(ren)執(zhi)業(ye)事務(wu)所，推(tui)動建立個(ge)人(ren)執(zhi)業(ye)保險制(zhi)度。
4、大力推行“互聯網+”政(zheng)務服務，實行“一站式”網上審批，進一步提高(gao)建筑領域行政(zheng)審批效(xiao)率。
二(er)、招投標(biao)改革
1、加快修(xiu)訂《工(gong)程建設(she)項目招標(biao)范(fan)圍和規(gui)模(mo)標(biao)準規(gui)定》，縮小(xiao)并嚴格界定必須(xu)進(jin)行招標(biao)的工(gong)程建設(she)項目范(fan)圍，放寬有關規(gui)模(mo)標(biao)準，防(fang)止工(gong)程建設(she)項目實行招標(biao)“一刀切”。
2、在(zai)民(min)間投(tou)資的(de)房(fang)屋建筑(zhu)工(gong)程中，探索由建設單位自主決定發包方式。
3、將依法必須招(zhao)標(biao)的(de)(de)工程(cheng)建(jian)設項目(mu)納入(ru)統一的(de)(de)公共資源交易平臺，遵循(xun)公平、公正、公開和誠信的(de)(de)原則，規范招(zhao)標(biao)投標(biao)行為。
4、進一(yi)步簡化招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)程序，盡快(kuai)實現招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)交(jiao)易全過程電子化，推行網上異地(di)評標(biao)(biao)。
5、對依法通過競爭性談(tan)判(pan)或單一來源方式確(que)定供應(ying)商的(de)政府采購(gou)工程建設(she)項目(mu)，符合相應(ying)條件(jian)的(de)應(ying)當頒發施工許可證(zheng)。
三、規(gui)范(fan)工程價款結算
1、審(shen)(shen)計(ji)機關應依法加強對以政府投資為主的公共工程建(jian)設(she)項(xiang)目的審(shen)(shen)計(ji)監督(du)，建(jian)設(she)單位(wei)不得將未(wei)完(wan)成(cheng)審(shen)(shen)計(ji)作為延(yan)期(qi)工程結算、拖欠(qian)工程款的理由(you)。
2、未完成(cheng)竣(jun)工結算的項目，有關部門(men)不予辦理(li)產(chan)權登記。
3、對長(chang)期拖(tuo)欠工(gong)程(cheng)款(kuan)的(de)單位(wei)(wei)不得批準新項目開工(gong)。嚴格執行工(gong)程(cheng)預付(fu)款(kuan)制(zhi)度(du)，及時按合(he)同約(yue)定足(zu)額向承包單位(wei)(wei)支付(fu)預付(fu)款(kuan)。
4、通過工程款支付擔保等經濟、法(fa)律等手段約束(shu)建設(she)單(dan)位履約行(xing)為，預(yu)防拖欠工程款。
來源：建筑管理(li)、住(zhu)建部官網
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